在医疗集团党员干部学习贯彻 党的十九大精神专题宣讲报告会上的讲话

党委书记 苏庚洵

（2017年12月23日）

同志们：

        党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，是一次举旗定向、引领复兴的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。按照中省、陕核集团公司学习要求和医疗集团党委安排，今天我们举办党员干部学习贯彻党的十九大精神专题宣讲报告会，就是要结合医疗集团实际，深入学习贯彻党的十九大精神，切实以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕创建具有鲜明特色的陕西健康医疗集团这一中心任务，以创新与和谐为主题，以培育充满生机与活力的现代医院管理、健康与养生养老、流通服务、核医学应用与研发、大健康产业五大产业板块为主线，以充分发挥医疗集团职能为重点，加快推进发展新格局建设、核心价值体系建设、符合现代企业制度的新型企业建设“三大工程”，切实提高适应市场、科学发展、投资监管、自主创新“四种能力”，进一步理顺医疗集团与子公司、子公司与市场、市场与产品、产品与消费者“四个关系”，确保医疗集团上下在新体制下保持又好又快发展。

下面，我讲四点意见。

一、认真抓好学习，深刻领会党的十九大的精神实质

       党的十九大举旗定向、领航引路，具有划时代和里程碑意义，是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会所作的报告，高举旗帜、立论定向，把握大势、总揽全局，深刻回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题，作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断，深刻阐明新时代中国共产党的历史使命，系统阐述新时代中国特色社会主义思想和基本方略,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，指明了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。报告通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是当前和今后一个时期党和国家事业的总设计、总定向、总指引，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言书，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动纲领。

一要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是十九大的灵魂，也是这次大会最大的亮点。把这一伟大思想正式确定为党的指导思想，是十九大最重大的历史性贡献。这一伟大思想，是我们党执政近70年、改革开放近40年来对社会主义建设实践进行的深刻的理论思考与智慧结晶，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我们党必须长期坚持的指导思想，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到全新高度。十九大报告用八个“明确”清晰阐明了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，用“十四个坚持”具体谋划了怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。彰显了中国特色社会主义这个改革开放以来党的全部理论和实践的主题，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义这个重大时代课题，对于我们坚定四个自信、保持政治定力，推动党和国家事业始终沿着正确道路前进具有重要意义。报告描绘了全面建成社会主义现代化强国这个美好愿景，明确到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国的奋斗目标，为我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章指明了方向。系统回答了中国特色社会主义进入新时代后，中国共产党的“新目标”、“新使命”以及面临的‘新矛盾’等一系列带有根本性的问题，必将为中国发展提供理论指导、思想武器、行动指南，也必将为全球治理提供中国思想、中国方案、中国智慧。

二要准确理解中国特色社会主义进入新时代的新论断。

       党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。” 中国特色社会主义进入新时代，是贯穿十九大的一条主线，是十九大报告的主题词之一。也是党的十九大根据我国发展实际作出的一个重大政治判断。准确把握这一政治判断，是理解十九大提出的新理念、新论断、新任务、新举措，尤其是马克思主义中国化的最新成果基本前提。一是承前启后、继往开来。十九大报告指出，十八大以来的五年，面对一系列不利的内外部环境，我们党领导人民迎难而上，开拓进取，推动党和国家事业发生了“历史性变革”，取得改革开放和社会主义现代化建设的“历史性成就”。“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。这些“难题”“大事”的解决，表明我们当前所处的“时代”与21世纪的头一个十年乃至“改革开放之初”有了大的区别，是中国特色社会主义建设进入新时代的显著标志。二是中国特色社会主义进入了新的发展阶段，是中国特色社会主义进入新时代的另一大标志。改革开放以来，沿着中国特色社会主义道路，我们党先后领导人民解决了温饱问题，实现了总体小康。在这个基础上，我们党设定了“两个一百年”的奋斗目标，在建党一百年实现全面小康，而后在新中国成立一百年之时，实现现代化，建设社会主义现代化强国，并向着中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。三是奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代，我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

三要深刻学习领会我国社会主要矛盾已经转化这一新特点。

        十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。关于“人民日益增长的美好生活需要”，可以从两个方面来理解。一是人民需要的内涵大大扩展。不仅对物质文化生活提出更高要求，而且还从人的全面发展和社会全面进步的角度提出了更多需求，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长起来了。人民的需要，已经从物质文化领域，扩大到物质文明、精神文明、社会文明、制度文明和生态文明各个领域。这一关系全局的历史性变化，是对五年来中国发展历史性成就和变革的深刻总结，也是对近40年来改革开放成果的历史回应，更是对未来中国发展方向、发展目标的精准定位。二是关于“不平衡不充分的发展”的问题。我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，确实已经不是“落后的社会生产”那种局面了。但和西方发达国家的发展水平比较起来，我国一些领域的生产力水平仍然相对落后甚至差距还比较大，面对人民日益增长的美好生活需要，在社会供给上还有许多差距。由此，发展不平衡、不充分的问题客观上在新时代凸现出来，成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。因此，今天重新定义中国社会主要矛盾，并不是说不需要发展了，而是要在美好生活需要的供给上下更大功夫，从而兑现“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的庄严承诺。

四要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。

       十九大报告作出新时代中国特色社会主义发展两个阶段的战略安排，开启了中国特色社会主义现代化建设的新征程。党的十五大提出“两个一百年”奋斗目标，十八大提出要在新中国成立100年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这次十九大又提出“在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的目标。在“富强民主文明和谐”之外，又增加了“美丽”。建设“社会主义现代化国家”，改为建设“社会主义现代化强国”。这两处修改，强调的是经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的总体布局，强化的是新发展理念中的“绿色发展”方式，也预示着我们的国家、民族迎来了从站起来、到富起来、强起来的历史性飞跃。这一奋斗目标又分解成“两个十五年”：从2020年到2035年这个15年，要基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，要建成社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略考量，描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，明确了我国社会主义现代化建设的精准路线图和时间表，开启了中国特色社会主义现代化建设的新征程，彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当。实现人民对美好生活向往的奋斗目标，是我们党对中华民族伟大复兴的巨大历史贡献。

五要全面深刻学习领会党的建设的“新要求”。

      十九大报告在谈到新时代中国共产党的历史使命时，提出“四个伟大”：进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想。报告进一步指出这“四个伟大”是一个紧密联系、相互贯通、相互作用的有机整体，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。在此基础上，报告提出了新时代党的建设的总要求，强调把政治建设放在首位，鲜明提出了全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，构成“六大建设”。同时，从思想武装、干部队伍、基层组织、正风肃纪、反腐败斗争、健全监督体系、增强八大本领等方面作出新部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的战略布局、坚强决心和历史担当，为我们在新时代落实全面从严治党要求、加强企业党的建设，进一步指明了前进方向。

二、以十九大精神为指引，科学谋划好医疗集团的改革发展。

       新时代要有新气象，更要有新作为。联系实际、抓好落实，是学习贯彻十九大精神的落脚点。我们要用十九大精神武装头脑、统一思想，主动把集团公司的各项工作融入党和国家的大局，融入地方经济和行业的发展，在集团公司战略目标定位上有新提升，在改革创新上有新突破，在经营发展上有新成就，在党的建设上有新高度。刚刚召开的中央经济工作会议上指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。医疗集团上下要坚决以十九大精神为指引，以总书记对陕西追赶超越，五个扎实的重要指示为遵循，践行五新战略，结合当前经济形势和全省医药改革政策，要聚焦创建具有鲜明特色的陕西健康医疗集团这一中心任务，抓好“五个支撑点”发展新格局，推动“五大板块”项目建设再上新台阶战略定位，深入系统地研究新时代下医疗集团跨越发展这个重大课题。

一是加速全省资源整合，积极推进陕西健康医疗集团组建工作，打造陕西医疗航母，建设产业集群。

      2018年在集团公司运作下，全力推进组建陕西健康医疗集团工作，完善组建方案，做实医疗集团，注册、挂牌；同时按照国资委要求，对条件成熟的医疗机构逐渐接收重组，在国资委内部形成示范效应，进而影响其他集团尽快参与整合，形成三级网络体系，实现国有医疗资源科学配置，形成一定的规模优势和经济效益，进一步做优做强做大医疗集团，更好的发挥龙头引领作用。

二是加强对外合作，进一步内引外联，做实大健康产业，打造西北医疗产业园。

       结合2017年与韩国原州医疗器械产业园、延世大学工程院签订的备忘录，进一步加强双方业务对接、沟通、遴选。同时积极引进和招聘相关人员，组建项目管理队伍，在空港新城寻找厂房、场地，进行医疗器械研发开发、护肤美容产品研发生产与销售，形成规模，打造西北医疗器械、护肤产品产业园，同时积极与政府接洽，争取政府支持。

派专业队伍赴韩国进行美容整形技术研修，同时与延世大学、韩国原辰美容整形院合作共建美容整形中心，打造陕西地区专业美容整形医疗机构。通过引进战略合作伙伴，进一步提升竞争能力。

三是推进陕西核医学院治疗与研发项目。

       依托二一五医院核医学科与肿瘤科，配备和引进专业人才，明确职能，成立陕西核医学院肿瘤医院，开展落实质子治疗项目，促进核医学临床研究中心核医学药物的研发及生产，并应用到临床，力争2018年上半年进入实质运营。

四是积极推进大荔项目。按照时间节点，2018年第一季度开业运行，提升公司经济增长点。

五是开发健康与养生养老板块。

      结合整合重组国有医疗机构资源，按照规划，在八个市区整合组建健康体检中心、医养结合的养老托老中心，加快该板块的实质运行，寻找经济增长点。

六是进一步完善内部机构设置，形成合力。

        2018年在现有部门设置的基础上完善公司内部机构设置，明确分工，合理布局，配备高效、精干骨干队伍，形成合力。同时积极谋划和解决公司职工住房问题，为职工提供相应福利。

七加强对子公司的监管力度，规范公司形象。

       2018年将进一步加强对“三家”子公司监管力度，特别是财务制度，下派专业财务人员监督子公司财务管理、资金使用等，同时加强对子公司的人力资源、办公文书监管和培训。

八是强化目标责任制，规范公司内部管理。

       2018年公司对子公司、各部门制定经营目标责任书，与各子公司签订目标责任书，注重目标考核，完善目标考核体系，推动各项工作任务的落实，努力完成年度既定的经营指标。

九是按照十九大精神对人才工作的新要求，加快制定医疗集团高层次人才引进办法，用市场化的手段引进一批经营管理、医疗等方面的高端人才。

      继续加大中青年技术人才选拔、培养和使用力度，将一批政治素质高、视野开阔、业务能力强、踏实肯干的优秀干部选拔使用，打造医疗集团的企业家干部队伍。

十是突出抓好从严治党，坚定不移地坚持党的领导、加强和改进集团公司党的建设。

       十九大报告提出了新时代党的建设总要求，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略中，以“坚持党对一切工作的领导”开篇，以“坚持全面从严治党”结束，把加强党的领导和党的建设提高到新高度。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。要按照十九大关于“党的建设新的伟大工程”总体部署，结合医疗集团公司实际，进一步巩固好党的建设这一国有企业独特的政治优势，把党的建设转化为企业的核心竞争力。把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，坚决与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；加强思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，把党的宗旨内化于心，牢固树立“四个自信”，汇聚建设陕西健康医疗集团品牌特色明显、富有较强竞争力企业集团的强大正能量。加强作风建设，严守政治纪律和政治规矩，突出政治标准，进一步加强领导班子和干部队伍建设。加强纪律建设，严格落实“两个责任”，驰而不息反对“四风”，坚持管理监督并举，推进内部巡察全覆盖，营造遵纪守规的良好环境。加强制度建设，完善医疗集团党内各项工作、管理制度体系构建，提高集团党的自身管理能力。加强干部人才队伍建设，结合三项机制，突出政治标准，注重培养专业能力、专业精神，提拔重用忠诚干净担当的干部，选好配强各级领导班子。

三、提高思想认识，不忘初心牢记使命，敢于担当。

医疗集团各级领导干部深入学习领会党的十九大精神实质和核心要求，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。真正把学习十九大精神成果转化为谋发展、促创新的强大动力。一要保持良好的精神状态。各级领导干部，要通过这次学习，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，树立担当意识，努力提高新时期发展的能力和水平，努力解决面对经济发展新常态不适应、不会为、不善为的问题，以新发展理念指导新的发展实践。着力寻找应对发展挑战和难题的对策、破解之道，坚定主心骨、提振精气神、展现新作为。二要强化实干精神。十九大报告指出，我国社会的主要矛盾已经发生了转化，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。这个最大实际，意味着需要我们从实际出发，不断地、实事求是地接续奋斗，一件接着一件去干，一个一个问题去克服。对医疗集团各级党员干部来说，一定要认识到事业是干出来的，不干就不会有时代进步，不干就不会有事业的发展，必须发扬钉钉子精神，不等不靠、不推不拖，该研究的抓紧研究，该推进的大力推进，该牵头的主动牵头，该配合的积极配合，坚决落实好各项目标任务。三要狠抓落实。这次学习十九大精神，就是要坚定理想信念，把十九大中提出的治国理政方略措施，转化为医疗集团创新发展的动力。党员干部要对于所分管领域存在的问题应该最清楚，要学习好新时代、新要求，履行好责任，站得高一些，看的远一些，想的深一些，切实谋划一些好的思路措施，融入到医疗集团的改革发展当中。

四、精心组织安排，持续开展好党的十九大精神学习宣传贯彻活动

要把深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实发挥示范和表率作用，进一步牢固树立“四个意识”，自觉维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体来讲，当前要做好以下四个方面工作：

一是坚定维护核心。党的十八大以来，党和国家事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新阶段，这充分体现了习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范，驾驭全局、敢于担当的雄才伟略。十八届六中全会确立了习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是经过历史证明、实践检验的，是实至名归、水到渠成的，更是众望所归、当之无愧的，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，我们必须坚定维护党中央和习近平总书记这个核心，听党的话、跟党走。

二是带头搞好学习。十九大报告已经绘就了中国到本世纪中叶发展的宏伟蓝图，明晰了各行各业、各领域、各条战线的未来任务和发展目标。各级领导干部，当务之急就是要原汁原味、逐字逐句的学习十九大报告，特别是关于生态文明建设、环保政策、民生工程建设、经济结构调整等重要论述，真正搞清楚、弄明白报告的精神实质、核心要义，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉用十九大报告精神武装头脑，指导工作，积极做到内化于心、外化于行。

三要精心组织好宣传报道。要抓住近期集中学习宣讲的时机，突出宣传重点，聚焦宣传党的十九大确立的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，特别要聚焦宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。与此同时，要下大力气宣传集团公司学习贯彻的具体举措和实际行动，尤其要重点关注基层和党员干部的典型做法。要用好网站、微信号等各类宣传平台，发挥各种宣传手段，形成从上至下全覆盖的强大宣传网络格局。要抓好网络宣传，注重运用微博、社交网络和移动多媒体等新技术新手段，组织开展具有网络特点的宣传报道，提高工作的活力和影响力。通过开展各种主题活动、征文活动、演讲比赛等，宣传党的十九大声音，宣传我们取得的成就，将十九大精神学习宣贯成果转化为凝聚人心、鼓舞士气、指导行动、推动工作的强大动力。

       同志们，开展好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作，意义深远，责任重大，医疗集团上下一定要把学习十九大精神与与谋划好下一轮“三年规划”相结合，与全面完成今年各项目标任务相结合，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，锐意进取，埋头苦干，全面谱写医疗集团追赶超越的新篇章！